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[界面新聞]馬亮:南京大學提出淡化國際排名,高校發展該以何種標尺來度量
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近日,中央紀委國家監委網站對外公布了十九屆中央第七輪巡視對教育部和31所中管高校黨組織開展的巡視和整改進展情況。其中,南京大學黨委的通報引人注目。在通報中,南京大學提出要精準辦學發展目標定位,特別是“全面梳理以學科亮點工程為主的學科評價體系和預算目標設置體系,清理以論文數量、國際排名為參考的評價標準。在《南京大學“十四五”規劃》和《南京大學“雙一流”建設高校整體建設方案》編制中,學校發展和學科建設均不再使用國際排名作為重要建設目標?!?/p>

南京大學在整改報告中明確提出在學科評價中拋棄國際排名,不再偏重論文數量評價,而是更加注重“中國特色、南大風格”,體現出了強烈的大學轉型期待。但是,在重重阻力下,中國大學要想和國際排名說再見,可能并不那么容易。

以《美國新聞與世界報道》、QS、《泰晤士報》、軟科等為代表的諸多機構,對全球數千所高校進行評估和排序,并分地區、分學科、分年齡地推出了名目繁多的大學排行榜。這些排行榜的方法雖然不同,但一般都是從教學、科學研究、社會聲譽、全球化等維度來評估,使用大學教師的科研論文發表數量和被引量、大學畢業生的就業市場表現、國際師生占比等指標。

大學是一個復雜而多維的機構,但是國際排名則傾向于“一刀切”地進行簡化、評價和排序。這樣排名的好處是,人們可以一目了然地知道哪些大學是好大學,哪些大學在進步;但同時,大學辦學的自主性也會受到嚴重影響,因為國際排名一旦被人們爭相追捧,大學也將不得不被“牽著鼻子走”。

雖然這些大學排名的科學性有待商榷,但是并不影響它們所產生的廣泛作用。一旦掌握了對大學指手畫腳的話語權,國際排名帶來的效應就像長了翅膀一樣擴散。無論是學生報考、畢業生求職還是教師應聘,大學排名總是被視為最重要的衡量標準之一。

大學因此對國際排名趨之若鶩,并以提高國際排名作為大學發展的首要目標之一。通過 “應試教育”來提高名次短期內固然可行,但長此以往則會帶來一系列連鎖反應,最終會傷害大學立基的根本所在。比如,國際排名對全球化的過分強調,使一些高校饑不擇食地引進海外師生,對大學聲譽造成嚴重負面影響。再如,國際排名唯國際論文是從,使大學對教師的科研評價完全以英文期刊論文論英雄,而冷落中文期刊和專著,使中文學術出版物的發展和傳播受到影響。再比如,國際排名往往以科研論文數量作為重要評價指標,大型理工科高校因此受寵,而小型人文社會科學高校則往往吃虧。這使國際排名塑造了千校一面、“大而全”的高校,它們因為大學排行榜而名利雙收。相對來說,獨樹一幟和“小而美”的高校,雖然有著令人向往的獨特魅力,但是往往在國際排名中名落孫山。

國際排名對大學至關重要,大學因為追求國際排名而喪失自我,并因此而進一步向國際排名看齊,而國際排名則進一步“規訓”大學,由此形成大學評價和排名的惡性循環。

為此,一些高校變被動為主動,積極探索開發替代版的國際排名,希望能夠推動大學發展的“指揮棒”發生改變。比如,中國人民大學黨委在整改報告中提出,要積極推動中國特色人文社會科學評價體系建設,并啟動世界一流人文社科大學學術評價研究工作。這意味著以人文社會科學為主的大學,需要采取有別于理工科大學的評價體系,避免“一刀切”帶來的評價偏差。

可以說,天下大學苦國際排名久矣,但是又往往拿它們沒辦法。不光中國等國家對國際排名苦不堪言,歐美國家的有識之士也對國際排名進行了深刻的批判和反思。但是,被國際排名輕視或拋棄的大學,就像失去了光環或朋友圈,往往很難贏得其他大學的青睞,在學生互換交流、國際合作研究、科研人才流動等許多方面都會受到掣肘。因此,大學和國際排名之間往往存在著難以割舍的聯系,要想一下子斷開還很難。

此次南京大學等高校敢于向國際排名公開亮劍,旗幟鮮明地提出不再唯國際排名是從,反映了中國高校追求獨立性、獨特性和自主性的自信心在增強。近些年來,中國高校的進步與發展有目共睹,多所中國高校躋身世界前列,一些學科已經遠超發達國家的頂尖大學。此時此刻,中國大學的確應該自覺反思國際排名的利弊得失,更好地找準道路、選準賽道,推動中國大學的特色化發展。

當然,單純依靠少數高校的自覺和先行還遠遠不夠,還需要更多志同道合的高校一起攜手,合力推進有中國特色的世界一流大學建設。與此同時,中國高校也應開發和推廣符合中國和發展中國家的國際排名,爭取國際排名的話語權,更好地服務于大學發展。此外,教育主管部門和其他政府部門也應以身作則,淡化國際排名對各項工作的影響,為高校擺脫國際排名的困擾創造寬松自由的政策環境。

與此同時,國際排名固然有其局限和不足,但是完全一拋了之也并非可取。國際排名的背后是多源、連續和翔實的數據庫,可以為高校發現問題和找準短板提供參考。不把國際排名作為唯一標準,不過度追求國際排名,而是將國際排名視為可資參考、對標、鏡鑒的一面鏡子和一把尺子,更多發揮國際排名的信息和情報作用,弱化其目標和排名價值,可能是更為切實可行的做法。

(作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院專聘研究員、公共管理學院教授)

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